南京，定泰安为北京，南京仅留南镇抚司，府衙，及五城兵马司。”

“我倒是听下边的声音很大，希望能恢复应天府的原有规模和滞留朝廷六部！”方世玉瞥了一眼杨寓，开口询问道。

“这个，微臣不知，但帝都既迁，那应天就不应有那么庞大的辖区，将应天肢解，也是应当应分。”

“至于滞留南京朝廷六部，微臣倒是认为，此举实乃诛心之言，若是南京留有退路，岂不是成了南迁偏安的借口？”杨寓说的很直白，很明确。

既然朝廷迁到了北京，无论如何，也不能放弃北方了哪怕为之付出再多，也要撑住。

滞留南京六部，除了给朝廷增加负担之外，没有半点益处。

若是说朝廷在北方，不好统筹南边山河，那朝廷在应天的时候，又是如何统筹西北，东北地区的？

南京六部的存在，除了给人以心理安慰，迁都的借口外，没有半点其他益处。

方世玉点了点头道：“你有这番见解，我很欣慰，既然事情已经办好了，东西留下，回文华殿继续办公吧！”

杨寓也不迟疑，他进来被方世玉召见的时候，就做好准备，从怀中取出一块金牌，恭恭敬敬的放在了桌子上，算是还给方世玉，复命了。

朝廷北迁，干戈甚重，无数百姓涌入泰安，虽然给泰安的治安带来了一定的挑战，但勤劳朴实的大明百姓，还是给泰安的修建，做出了许多的贡献。

数十万妇孺，冲入各行各业，泰安府的修建工作，皇城的修建，明显加快了脚步。

朝廷的动作，也在紧锣密鼓的进行着。

太初的第一个五年计划，开始下发执行，方世玉以秘书处为蓝本，组建内阁，内阁第一臣被称为首辅

是整个内阁的最高首长，首辅下设次辅两位，次辅下设文华殿大学士八人。

八名大学士，拥有票拟权，次辅拥有批红权，首辅拥有否决权，最高可否决六部政策方针。

但首辅只是正二品衔，在品级上，弱于六部尚书从品，所以首辅要一票否决六部的政策，需要开朝会，皇帝主持，最终决定权，还是在皇帝手里。

但首辅有权在卯时到未时末，强求皇帝召开朝会，商论是否执行，还是否决六部的政策方针。

这也是方世玉用来对皇帝怠政的一种限制。

当然，皇帝要是就不来，首辅也没办法。

首辅只管政事，最多十年，两个五年计划，五年计划，统一由六部尚书，左右侍郎，内阁首辅，次辅，朝会商定。最终五年计划，上呈乾清宫，由皇帝决定，这个五年计划，是否值得执行，是否能执行。

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御史台左都御史，右都御史，风闻奏事之权被夺，改为上奏，全境所有御史，皆可直接上奏入宫，上呈乾清宫。

由皇帝遣锦衣卫，对风闻之事进行调查取证，若是事情属实，对御史进行记功表扬，作为他的政绩功劳，若是风闻之事是假，则进行一定处罚。

若是多次将皇帝和锦衣卫当猴耍，三次无真实，降级调任，若还有在犯，革职查办！

这虽然确实会引来许多乌龙事件，但方世玉反倒认为这样做，可以避免御史台在朝会上的胡言乱语，信口开河。没有任何后顾之忧的凭空污蔑。

内阁以低品官职，总领六部，统筹全国政务发展，而五军都督府也被方世玉进行修改，不再以前军，中军，后军为统称。

五军更改为七军都督府，中央军，地方军，边防军，对内武装部队，大明皇家海军，公共安全刑捕房！国安稽查锦衣卫！

其中，中央军负责拱卫京师，常驻一百个卫的编制，满编足额四十六万兵丁，而其中有六万被常茂带去了交址，征伐黎朝。

随方世玉北上的只有四十万中央军。